導讀:按照黨中央、國務院部署,2021年4月7日至5月7日,
按照中央、國務部署,2021年4月7日至5月7日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對安徽省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2021年7月20日向安徽省反饋了督察報告。安徽省委、省政府對此高度重視,全面認賬、全力整改。省委書記鄭柵潔要求對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改緊盯不放、久久為功,堅持問題導向和效果導向,要有時限要求和效果觀念。省長王清憲要求以“釘釘子”精神把督察整改工作抓牢抓實,確保問題整改見底見效。安徽省及時研究制定了《安徽省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》),全面部署并系統(tǒng)推進整改落實。目前,《整改方案》已經中央、國務批準同意,并在安徽省人民政府門戶網站和安徽省生態(tài)環(huán)境廳網站公布。
《整改方案》要求,以新時代特色社會主義思想為指導,深入貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹生態(tài)文明思想,認真學貫徹書記在中央政治局第二十九次集體學時的重要講話精神,全面落實書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,從嚴壓實生態(tài)文明建設的政治責任。堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,突出*治污、科學治污、依法治污,以更實舉措、更大力度、更高質量狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展,有序推進碳達峰碳中和工作,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,為加快建設經濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現代化美好安徽提供堅實保障。針對督察指出的4個方面18類問題,《整改方案》梳理形成了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單(84項),逐一明確整改問題、任務、標準、責任,做到可操作、可檢查、可考核?!墩姆桨浮芬螅凑铡吧罨J識、提高站位,統(tǒng)籌兼顧、全面整改,實事求是、科學整改,以上率下、協(xié)調聯(lián)動”的原則,推動督察反饋問題真改實改改。《整改方案》提出了整改目標,即2021年底前基本辦結督察交辦的3815個信訪件,2023年底前基本完成整改任務。有序推進“*輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察+回頭看+警示片”問題整改。統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。到2025年,全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)服務功能穩(wěn)步提升,經濟社會發(fā)展全面綠色轉型成效顯著。一是貫徹落實生態(tài)文明思想,堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。把深入學貫徹落實生態(tài)文明思想作為重要政治任務,不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅定不移走高質量發(fā)展之路,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),確保督察報告指出的問題整改到位。進一步夯實生態(tài)環(huán)境保護“政同責、一崗雙責”,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是推動減污降碳協(xié)同增效,加快促進全面綠色轉型。積極謀劃推動碳達峰行動,落實“減污降碳”要求。持續(xù)深化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構調整,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開展新興產業(yè)高質量發(fā)展行動,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。打造長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態(tài)廊道,深化皖西大別山、皖南—浙西南綠色生態(tài)屏障建設。加快推進綠色低碳科技革命,支持綠色低碳技術創(chuàng)新成果轉化。三是堅持嚴整改、重質量、促轉型,扎實開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動。堅持把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,實施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程,完善“1515”岸線分級管控措施,積極打造美麗長江(安徽)經濟帶。堅持“當下改”“長遠立”,抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。持續(xù)完善“發(fā)現問題—解決問題”機制,壓實整改責任。四是突出*科學依法治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加強大氣污染防治,堅持“五控”措施和駐點幫扶,推進柴油貨車污染治理等重大專項行動,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、大氣污染物和溫室氣體排放協(xié)同控制。深入實施水污染防治,統(tǒng)籌推進水資源保護、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理,加強巢湖綜合治理,實施皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程(皖北地區(qū)群眾喝上更好水工程),深化淮河(安徽)生態(tài)經濟帶建設。扎實推進土壤、固體廢物污染防治,深入實施農村人居環(huán)境整治“三大革命”,加強污染地塊風險管控和修復,持續(xù)開展打擊固體廢物環(huán)境違法行為和危險廢物專項整治三年行動,穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。五是發(fā)揮制度優(yōu)勢,加快提升生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用,建立健全生態(tài)環(huán)境保護委員會相關工作制度。推深做實河(湖)長制、林長制、生態(tài)環(huán)境保護專項長制和生態(tài)補償機制,深入實施“田長制”。加快實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。抓好生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。加快推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,打造數字江淮—智慧環(huán)保應用平臺。六是堅持結果導向,持續(xù)完善督察整改工作機制。加強省級領導包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作。健全完善“驗收+銷號”機制,嚴格標準,提升質量。加強突出生態(tài)環(huán)境問題整改考核,拓展考核結果應用。健全完善生態(tài)環(huán)保督察機制,推進例行督察,加強專項督察。把推動解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容,建立完善信訪問題核查責任制和銷號責任制,切實回應群眾關切。為保障整改工作順利推進,《整改方案》明確了五個方面的保障措施。一是加強組織領導。省委、省政府對督察整改工作負責,省整改工作領導小組統(tǒng)籌整改工作,協(xié)調解決重大問題,領導小組辦公室負責綜合調度、跟蹤督辦整改工作落實。各市各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,壓緊壓實工作責任。二是加強調度指導。堅持月調度、季通報、年考核的工作制度,加強對整改工作的督導督辦。省直有關部門深入一線,加強業(yè)務指導,嚴格驗收銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅、規(guī)范、*、審慎實施問責。對整改不力、弄虛作假等行為,依規(guī)依紀依法追究相關單位和人員的責任。四是加大投入力度。各級財政按規(guī)定把生態(tài)環(huán)境保護相關支出列入財政年度預算,統(tǒng)籌整合相關專項資金,重點支持污染防治工作以及環(huán)境基礎設施建設。用好市場的邏輯、資本的力量,做好“雙招雙引”工作,引導各類資本參與環(huán)境治理設施投資、建設、運行。五是強化信息公開。健全環(huán)境信息公開機制,加大宣傳報道力度,保障廣大人民群眾的知情權和參與權。對整改不力、問題突出的地區(qū)和部門,加大曝光力度。健全輿情監(jiān)測分析機制,強化輿論引導,營造良好氛圍。下一步,安徽省將深入學貫徹生態(tài)文明思想,全面貫徹落實的十九屆六中全會精神,全面落實書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,按照省第十一次代會部署,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),建立健全長效工作機制,堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改,以更大力度促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,努力建設經濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現代化美好安徽。lm
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